翻阅着草稿，赵政的脸色在变化，说道，“不好，不好。很多东西太复杂了，不利于教化。秦风十首，车邻、驷驖、小戎、蒹葭、终南、黄鸟、晨风、无衣、渭阳和权舆。当以《无衣》为首。”

“这些诗篇，应该删掉……”

在教科书当中，竟然有齐风、楚风、郑风等的诗歌，这很不好。

小孩子就应该单纯一点。

“还有，数学课本只需要方田，粟米就足以，至于其他差分、少广、商功、均输、方程、赢不足、旁要，暂时不需要学习。”

“历史课本太长了，还要删掉一部分，有些复杂的，就不要写。”

赵政看着课本，很不满意。

王绾是儒生，做事情总是想要求全求美，做到极致。

很多时刻，能凑合就差不多了。

“周礼六艺的教育，是为了培养贵族，不是为培养人才；孔丘普及教育，减低求学的标准，至少是士人才能入学；我大秦的义务教育，要再度降低标准，普及到底层民众，难度要再次下降！”

赵政说道：“周礼的教育，需要马车，需要弓箭，需要各种武器器械，成本颇高；孔丘的教育，是为了培养文官，成本低了很多，可依旧有些高。可我大秦的义务教育，只是为了培养工具！”

“君子不器，君子的目标为成为贵族，而不是器物。可义务教育，小人教育，就是为了培养器物。若是成本太高，只是让教育惠及少数的贵族，还有士人等，这是失败的。要惠及民众，就要降低成本！”

王绾叹息道：“臣，知之。”

他是儒生，对于秦王的义务教育是欣喜的，这是孔子的大理想。

只是这样粗暴，这样简陋，却是有些难以忍受。

可还是忍不住开口道：“大王，民众只是学习这点东西，有用吗？这样浅薄的学习，有用吗？”

赵政说道：“自然有用，此为秦吏之预备，合格的可进一步，成为秦吏；不合格的，可成为遵纪守法的良民。秦国之法，大抵五家为一伍，两伍为一什，十什为一里，十里为一亭，十亭为一乡，十乡为一县，十县为一郡，郡县乡亭里什伍，皇权下县，直抵每家每户。”

“秦国实行的皇权下乡，直接官吏到村级，管理到了每个户身上，并有繁杂而严苛的法令。县设县令，县丞，县尉（首都县四人，大县二人，小县一人），县令掌管下属各乡。乡有秩（掌管大乡）/乡啬夫（掌管小乡），乡佐，乡游徼，乡卒，乡有秩/乡啬夫掌管下属各亭。

亭设亭长，亭佐，亭侯，求盗，亭父，亭卒，亭长掌管下属各里。

亭长管理下属各里，里设里正，父老，杜宰，里监门，里卒，里正掌管下属各什伍。

什长，伍长，什长掌管下属十家，伍长掌管下属五家，什伍之内，各家相互纠察。

具体而言，某个县有一個县丞，一个县尉，十个乡有秩，十个乡佐，十个乡游徼，一百个亭长，用来管理一万户的县。”

“若是在关中，陇西，上郡等，老秦人的旧地还好一点，从上到下，都是老秦人。可到南郡，南阳郡，太原郡等地，某个县当中，一个县丞，一个县尉，十个乡有秩，十个乡佐，十个乡游徼，可以保证是老秦人；至于下面的一百个亭长，亭长，亭佐，亭侯，求盗，亭父，亭卒等只能是当地人。”

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