酒井忠清听罢，不由看了一眼老中土屋数直，露出几分无奈和苦涩。

数日前，为了显示日本的实力强大，也为了表示幕府的强硬态度，土屋数直胡乱口嗨，说日本全体民众两千万，皆可为天皇、为幕府尽忠，即使全体玉碎，也不会屈服，更不会同意齐国提出的各种无礼条件。

结果，今天谈到幕府的赔偿要求时，齐国提出，以日本全体国民每人赔付一两白银，作为幕府战败的惩罚。其实，日本全国实际有多少人口，幕府自己也是不清楚的。在这个时期，除了齐国，还根本没有人口普查的概念，更没有哪个政府对本国人口进行详细的人口统计。

当然，中国古代早在秦汉时期就有鱼鳞册用来统计辖下民众的基本情况，但因为有各种人头税的情况存在，或多或少都会有隐匿人口的现象发生，人口数据并不是很精确。而后世，国际上公认的现代意义上的人口普查则是美国1790年第一次人口普查开始的。

以齐国为首的联军和幕府军之间的第二次陆上大规模决战，是在二十天前发生的，结果不出意外的是，幕府军再次惨败。五万余幕府军在上总国附近今日本千叶市，被两万联军，以摧枯拉朽般的方式击溃，毙伤俘三万余。

败军逃回江户城时，幕府上下为之……呃，再次极度地震惊。

当齐军再次炮击江户，并携大军登陆上总国时，五万余再次征召而来的藩军和幕府直领旗本正气势浩荡地往大坂进发，准备一举歼灭“残存”的入侵南蛮军队。

面对齐军大有直取江户之势，幕府立即派出数路快马信使，将征讨大军从半途上唤回。使得五万余幕府军不得不在寒冬腊月时节，顶风冒雪，克服种种困难，掉头折返回江户，迎击来袭的齐军。

幕府军仅在江户城休整一日，便又拖着疲惫的身躯，顶着凛凛寒风，往上总国而来。而这一次，轮到联军提前选定战场，布置阵地，迎击匆匆赶来的五万余幕府军。

1月8日，上午十时，战斗开始。联军首先以勐烈的炮火轰击呈密集队形的幕府军阵列，随后，数个巨大的火枪方阵，主动向幕府军发起进攻。连续不断的排枪射击，将幕府军的抵抗逐一瓦解，最终形成崩溃。

是役，幕府军总大将、幕府老中稻叶正则被联军击杀于战场之上，另外还有七名藩主、数十名旗本阵亡，武士、足轻八千余毙命，两万一千余被俘，逃回江户城的幕府军不到两万，而且大半士卒都在逃跑的途中丢弃了自己的器械和甲具。

面对再一次的惨败，幕府上下顿时失言，随之而来的是无尽的恐惧。

以齐军表现出的强横战力，江户城能保住吗？

要知道，整个江户城不仅是德川幕府的政治中心和经济中心，而且还是一个巨大的人质“集中营”。因为，根据幕府制定的“参觐交代”制度，全国所有大名的家属皆留居在江户城，同时，这里常年也有全国近一半的各藩藩主待在江户城。

这要是被齐国给一锅端了，那么整个幕府统治将瞬间瓦解，同时国内各藩也将陷入巨大的内乱当中。

另外，德川幕府为了控制天皇，设置了京都所司代，为了监管关西地区，设置了大坂城代。而这两处地方，皆被齐国攻破，还擒住了天皇，这一切已然使得关西、中国以及九州地区，出现了藩国不稳，且多有不从幕府征召的举动。

一旦，江户再被齐国攻占，那幕府就真的没有任何本钱可以玩下去了。

停战！

必须立即与齐国展开和议，结束这场战争！

大老酒井忠清、老中土屋数直、阿部正能等幕府辅臣，不管当初如何激进，如何坚持主战，在此时德川幕府危亡之际，皆向德川家纲力呈与齐国马上停战，进行和议，避免局势的更加恶化。

双方的和谈是从十天前开始的，谈判地点却在一艘停泊于江户港外一千三百吨级大型战舰上。

酒井忠清在见到齐国专使齐远山时，便提出双方立即停战，齐国的军队撤回到海上，或者返回至大坂。

齐远山当即予以拒绝。开什么玩笑，我们好不容易将刺刀顶在了你们幕府的心窝上，怎么能撤兵南返，然后再跟你们另择他地，进行一场无谓的拉锯谈判。

既然我们都已经兵临江户了，那还不得趁机逼着你们签一个城下之盟！

齐远山在拒绝撤兵的同时，还向酒井忠清提出，两万余大军驻扎在上总国，幕府必须要提供相应的物资补给，否则，大军将无法得到有效约束，恐会做出荼蘼地方的举动。

酒井忠清仅犹豫了片刻，便答应了齐军的要求，粮食、被服、酒水等一应物资，幕府将会予以必要的供给。

随后，双方开始进入谈判环节。齐国首先提出，就战争发起的责任和相应人员处置，进行会商。尽管杀害齐国水手的大坂城官员、武士，市商、平民等相关人员，已尽数遭到齐国的断然处置，但幕府上层必须也要有人为此次事件承担相应责任。

酒井忠清等人沉吟良久后，便直接将那位死于战场上的老中稻叶正则推了出来，让其作为幕府上层主政人员，承担了所有责任。

对于幕府推出一个死人，齐国方面表现得无可无不克，反正只要将这场战争的责任划定为幕府即可。你看，这是幕府欺人太甚，主动挑起了战争，我们齐国则属于被迫自卫，奋起反击，可不是无端地入侵你们日本。

紧接着，对于齐国提出的开放市场，增加通商口岸，协商关税，建立租借，治外法权等相关条件，幕府在稍事挣扎几下后，也如数应允。

可今天，齐国提出的赔偿金额，却着实将幕府一行谈判人员给惊到了。

两千万两白银，这对幕府而言，就是一笔根本无法筹集到的天文数字！