人类早在蛮荒时代，就已经知道，要接纳新鲜血液。改善族群的基因。

倘若不能让上下流动，使底层民众也能凭借自己的努力，晋升为统治阶级。

那这个国家，这个民族，这个政权，迟早要病入膏肓，无可救药。

刘彻之前以考举打破了贵族豪强对文官政治的垄断。

现在，他决定打破北方地主贵族阶级对武将的垄断。

而这个切入点，就是马政。

如考举一般，刘彻至少要让自耕农和小地主，也加入到竞争中来。

是以，刘彻话锋一转，道：“复马令，推行至今，固多良将自其出也，卫尉广等，就是明证！然，朕还是觉得，仅仅这样不够，民间保有的马匹数量还是太少，就连挽马也是少之又少，关中去岁春耕，甚至十户无一挽马，至有贪官污吏与奸商联手，私盗国家官马，假与庶民，收取高额租金！此朕甚不取也！”

群臣顿时就是诚惶诚恐，叩首谢罪。

袁盎更是埋着脑袋，都不敢见人了。

天子指出的问题，确实是事实存在的。

“朕欲令民多养马，民马多则骑士多，纵有劣马，亦可耕地播种，有利农桑，卿等皆士大夫贤良，明于文书典故，未知可有能教朕者？”刘彻伸手张开，向四方问道。

虽然他心里已经有计划了。

但作为皇帝，他不能亲自提出来。

皇帝亲自提出某个政策，将会导致一个后果——万一出了差错，这锅，就只能由皇帝背，且在其过程中，要是发生了什么不和谐的事情，伤及到了某些阶级的利益，那这些阶级就会将怒火直接喷向皇帝。

刘彻虽然不惧怕这些问题。

但，有个背锅的，总比直挺挺的去承受来自下面的怨怼强。

最起码，这样一来，有了好处，是陛下圣明，出了差错，惹了怨恨，那就是奸臣之过。

从古至今，中国的皇帝，都是这么玩的。

刘彻并不想破坏这个游戏规则。

而且，刘彻早就安排好了演员，并不怕臣子们提出的建议和意见，偏出他划定的范畴。

而刘彻这一出口，早就摩拳擦掌，就等着这么一个机会的大小官吏，立刻就激动了起来。

当然，对多数官员来说，他们并没有君前奏对之权。

在天子没有指名或者准许他们提问前，他们是谁都不敢动。

只能眼巴巴的看着那些拥有君前进奏权的巨头们。一个个都在心里祈祷，这些家伙千万不要回答的令陛下满意，好使大家能得到一个出头的机会。

而过去的经验，告诉这些人。

他们有极大的机会。可以在天子面前刷一波脸。

原因很简单，在这样的敏感问题上，九卿及两千石巨头，假如不是有十足把握，否则不会轻易表态——万一没有揣测到天心。那岂非是搬起石头砸自己的脚，而且极为丢脸！

是以，九卿及两千石在这样的场合，通常会保持沉默，而是让下面的人去当炮灰，去试探天心，当试探出天子的心意，他们才会出手。

炮灰们，当然清楚自己的地位。

但首先，天子会因为九卿胡说八道。而心生不悦，但绝不会因为一个千石左右的小虾米的异想天开而降罪于他。

其次，这么多人，总有那么一两个机灵鬼，能命中天子的心意。

所以，炮灰们虽然都低着头，但每一个人都在摩拳擦掌，跃跃欲试的等待着属于自己的机会。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第2页/共3页